חוק הגבלת שכר טרחה לנכי צה״ל, כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה
כמה מותר לעורך דין לגבות, כיצד מחושב שכר הטרחה ומה חשוב לבדוק לפני שחותמים על הסכם?
ביום 15 ביוני 2026 פורסם חוק הגבלת שכר טרחה (נכי צבא הגנה לישראל וכוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה), התשפ״ו-2026.
החוק קובע לראשונה מסגרת מפורטת של תקרות שכר טרחה בעד טיפול בתביעות ובהליכים לפי חוק הנכים ולפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה.
החוק רלוונטי למי שעומד להגיש תביעה חדשה, למי שכבר הוכר ומבקש ייצוג בוועדה רפואית, למי שנקבעה לו נכות זמנית או קבועה, למי שמגיש תביעה להחמרת מצב או לנכות מוסבת, וכן למי שמבקש לערור או לערער על החלטה שניתנה בעניינו.
השאלה המרכזית שמעסיקה נפגעים רבים היא: כמה מותר לעורך הדין לגבות ממני לפי החוק החדש?
התשובה אינה מסתכמת בסכום אחד. החוק מבחין בין מסלולי טיפול שונים, ובכל אחד מהם נקבע מנגנון אחר.
בין היתר, יש להבחין בין:
- טיפול הכולל גם בקשה להכרה וגם ייצוג בפני ועדות רפואיות;
- טיפול בוועדות רפואיות בלבד.
- טיפול בבקשה להכרה בלבד.
- תביעה להחמרת מצב או לנכות מוסבת.
- ערר לוועדה רפואית עליונה.
- הליכי ערעור בבתי המשפט או בבתי הדין.
- הליך של החלטה חדשה או בדיקה מחדש.
- בקשות לתגמולים או לזכויות אחרות, שבחלקן החוק אינו מתיר כיום גביית שכר טרחה כלל.
הבחנה זו חיונית. סכום שמותר לגבות בתביעה מלאה הכוללת הכרה וועדות אינו בהכרח הסכום שמותר לגבות כאשר עורך הדין מצטרף רק בשלב הוועדה הרפואית או רק בשלב הערר.
חשוב לדעת: החוק קובע תקרות מרביות. הוא אינו מחייב כל עורך דין לגבות את מלוא התקרה, וניתן להסכים על שכר טרחה נמוך יותר. עם זאת, אין לדרוש מהלקוח סכום העולה על התקרה החלה על ההליך המסוים.
מדריך זה נועד להסביר את הוראות החוק בצורה מסודרת ובהירה, מתוך הבחנה בין נוסח החוק עצמו לבין הסברים ודוגמאות שנועדו להמחיש את משמעותו המעשית.
על מי חל החוק?
החוק חל על טיפול בהליכים לפי חוק הנכים (תגמולים ושיקום) ולפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה.
הגדרת חוק הנכים בחוק החדש כוללת גם את הוראות חוק הנכים כפי שהוחלו על אוכלוסיות נוספות מכוח חוקים שונים.
בין היתר, מדובר באנשי משטרת ישראל, אנשי שירות בתי הסוהר, אנשי משמר הכנסת ואוכלוסיות ביטחוניות נוספות המפורטות בחוק.
- חיילים בשירות חובה.
- משרתי קבע.
- משרתי מילואים.
- נכי צה״ל.
- שוטרים.
- סוהרים.
- אנשי משמר הכנסת.
- אנשי כוחות ביטחון נוספים שהוראות חוק הנכים הוחלו עליהם.
- נפגעי פעולות איבה.
אילו שירותים משפטיים נכללים בהגבלת שכר הטרחה?
החוק אינו מתייחס רק להופעה של עורך הדין בוועדה או בבית המשפט. הוא מגדיר את הטיפול באופן רחב, כך שההגבלה חלה גם על ייצוג בפני הגורמים המוסמכים וגם על סיוע אחר בהגשת התביעה, הקשור בה או הנובע ממנה.
ביחס לתביעה לתגמול עיקרי, נכללים בין היתר ייצוג או סיוע בהליכים בפני:
- קצין התגמולים.
- פקיד התביעות.
- המוסד לביטוח לאומי.
- הרשות המאשרת.
- ועדה רפואית.
החוק חל גם על טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי, בבקשה לזכאות אחרת ובהליכי ערעור כהגדרתם בחוק. כאשר בעקבות ערעור מוחזר העניין לגורם שנתן את ההחלטה, ההגבלה חלה גם על המשך הטיפול בפני אותו גורם.
המשמעות המעשית היא שלא ניתן לעקוף את התקרות שנקבעו בחוק באמצעות מתן שם אחר לשירות. ההגבלה נבחנת לפי מהות הטיפול שניתן בפועל ולא רק לפי הכותרת שנכתבה בהסכם
מהו "תגמול עיקרי"?
המונח “תגמול עיקרי” חשוב להבנת החוק, משום שחלק מרכזי מתקרות שכר הטרחה חל על טיפול בתביעה לקבלתו.
לפי החוק, תגמול עיקרי הוא תגמול חודשי המשתלם בשל דרגת נכות המזכה בתגמול חודשי, או מענק חד־פעמי המשתלם בשל דרגת נכות המזכה במענק, והכול לפי חוק הנכים, לרבות כאשר ההוראות הוחלו לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה. תביעה לתגמול עיקרי כוללת את התביעה לקביעת דרגת הנכות ולקבלת התגמול, וכן את הבקשה להכרה.
זו הסיבה שהחוק מפריד בין שלושה מסלולים עיקריים:
- תביעה מלאה הכוללת הכרה ולאחריה ועדות רפואיות.
- טיפול בוועדות רפואיות בלבד.
- טיפול בבקשה להכרה בלבד.
היתרונות של משרדינו
כל הסיבות לבחור בעו״ד יוטל כהן
ניסיון עשיר
ייצוג תיקים מורכבים
התמדה וחריצות
מאות לקוחות מרוצים
הכרת הגורמים הרלוונטים
ליווי ויחס אישי
תביעה הכוללת הכרה וגם ועדות רפואיות
זהו המסלול המקיף ביותר בחוק. במסלול זה עורך הדין מטפל בבקשה להכרה בפגיעה או במחלה ולאחר מכן ממשיך לייצג את הלקוח גם בהליכים בפני הוועדות הרפואיות.
החוק מאפשר לגבות במסלול זה:
- דמי פתיחת תיק.
- אם התקבלה החלטת זכאות – שכר טרחה נוסף לפי דרגת הנכות שנקבעה.
- במקרים מסוימים של הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת – תוספת נוספת, בכפוף לתנאי החוק.
דמי פתיחת תיק
| סוג התביעה | דמי פתיחת תיק מרביים |
|---|---|
| תביעה לפי חוק הנכים | 4,000 ₪ |
| תביעה לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה | 2,000 ₪ |
דמי פתיחת התיק הם תשלום נפרד משכר הטרחה התלוי בתוצאות ההליך.
מהו שכר הטרחה אם נקבעת נכות קבועה של עד 19%?
כאשר הטיפול כולל הכרה ווועדות רפואיות ונקבעת דרגת נכות קבועה המזכה במענק, החוק קובע 7,360 ₪ בעד דרגת נכות של 10%, בתוספת 600 ₪ בעד כל אחוז נכות נוסף, עד 19%.
| דרגת הנכות שנקבעה | החישוב | תקרת שכר הטרחה |
|---|---|---|
| 10% | סכום הבסיס | 7,360 ₪ |
| 12% | 7,360 + 2×600 | 8,560 ₪ |
| 15% | 7,360 + 5×600 | 10,360 ₪ |
| 19% | 7,360 + 9×600 | 12,760 ₪ |
הסכומים בטבלה אינם כוללים את דמי פתיחת התיק, שהם רכיב נפרד, ואינם כוללים מע״מ ככל שהוא מתווסף כדין.
מהו שכר הטרחה אם נקבעת נכות קבועה של 20% ומעלה?
כאשר נקבעת דרגת נכות קבועה של 20% ומעלה, החוק אינו קובע 800 ₪ עבור כל אחוז החל מהאחוז הראשון. הנוסחה המדויקת היא 16,000 ₪ בעד דרגת נכות של 20%, בתוספת 800 ₪ בעד כל אחוז נוסף מעל 20%.
| דרגת הנכות שנקבעה | החישוב | תקרת שכר הטרחה |
|---|---|---|
| 20% | סכום הבסיס | 16,000 ₪ |
| 25% | 16,000 + 5×800 | 20,000 ₪ |
| 30% | 16,000 + 10×800 | 24,000 ₪ |
| 40% | 16,000 + 20×800 | 32,000 ₪ |
האם שכר הטרחה משולם גם אם התביעה נדחית?
דמי פתיחת התיק ניתנים לגבייה גם אם לא התקבלה החלטת זכאות. לעומת זאת, הזכות לגבות את שכר הטרחה הנוסף במסלול הכולל הכרה וועדות מותנית בקבלת החלטת זכאות בעקבות התביעה.
נקבעה נכות זמנית - כיצד מחושב שכר הטרחה?
כאשר בעקבות הטיפול נקבעת דרגת נכות זמנית של 10% לפחות, החוק קובע עד 3,000 ₪ בעד כל הדיונים בוועדה הרפואית שהביאו לקביעת דרגת הנכות הזמנית לראשונה, ועד 1,000 ₪ בעד כל הדיונים בוועדה רפואית נוספת שבעקבותיהם נקבעה שוב דרגת נכות זמנית, לאחר תום התקופה הקודמת.
אם לאחר קביעת הנכות הזמנית נקבעת דרגת נכות קבועה, התוספת ששולמה בגין הוועדה הרפואית הנוספת תקוזז מהתשלום המרבי בשל הנכות הקבועה.
כבר הוכרתי - ואני מבקש ייצוג רק בפני הוועדות הרפואיות
לא בכל מקרה עורך הדין מטפל גם בשלב ההכרה. לעיתים ההכרה בפגיעה או במחלה כבר ניתנה, והלקוח מבקש ייצוג רק לצורך קביעת דרגת הנכות בפני הוועדות הרפואיות. במצב כזה חל מסלול נפרד, משום שהטיפול אינו כולל את הבקשה להכרה שבעקבותיה מתקיימים ההליכים הרפואיים.
| רכיב | נכות קבועה עד 19% | נכות קבועה של 20% ומעלה |
|---|---|---|
| דמי פתיחת תיק | 2,000 ₪ | 2,000 ₪ |
| שכר טרחה בעד כל אחוז נכות | 450 ₪ | 600 ₪ |
דוגמא:
| דרגת הנכות שנקבעה | החישוב | תקרת שכר הטרחה |
|---|---|---|
| 10% | 10×450 | 4,500 ₪ |
| 15% | 15×450 | 6,750 ₪ |
| 19% | 19×450 | 8,550 ₪ |
| 20% | 20×600 | 12,000 ₪ |
| 30% | 30×600 | 18,000 ₪ |
| 40% | 40×600 | 24,000 ₪ |
גם כאן, דמי פתיחת התיק הם רכיב נפרד מהתשלום המחושב לפי אחוזי הנכות.
כבר הוכרתי - ואני מבקש ייצוג רק בפני הוועדות הרפואיות
אם הטיפול הוא בוועדות רפואיות בלבד ונקבעת דרגת נכות זמנית, חל אותו מנגנון שנקבע לגבי נכות זמנית במסלול המלא: עד 3,000 ₪ בעד הדיונים שהביאו לקביעה הזמנית הראשונה, ועד 1,000 ₪ בעד הדיונים בוועדה נוספת שהביאה לקביעה זמנית נוספת, בכפוף למנגנון הקיזוז הקבוע בחוק.
אני מבקש ייצוג רק בשלב ההכרה
ישנם מקרים שבהם הלקוח מבקש שעורך הדין יטפל בבקשה להכרה בלבד, מבלי שההתקשרות תכלול את ההליכים בפני הוועדות הרפואיות. במסלול זה שכר הטרחה אינו מחושב לפי אחוזי הנכות, אלא לפי עצם אישור הבקשה להכרה.
תביעה לפי חוק הנכים
| רכיב | תקרה |
|---|---|
| דמי פתיחת תיק | 2,000 ₪ |
| תשלום נוסף אם הבקשה להכרה אושרה | 7,000 ₪ |
| תוספת בגין מורכבות מיוחדת, אם מתקיימים תנאי החוק | עד 8,000 ₪ |
תביעה לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה
| רכיב | תקרה |
|---|---|
| דמי פתיחת תיק | 1,000 ₪ |
| תשלום נוסף אם הבקשה להכרה אושרה | 5,000 ₪ |
| תוספת בגין מורכבות מיוחדת, אם מתקיימים תנאי החוק | עד 8,000 ₪ |
מהי הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת?
החוק מאפשר תוספת של עד 8,000 ₪ כאשר מתקיימות נסיבות של הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת. בתביעה הכוללת הכרה וועדות, התוספת אפשרית כאשר התקבלה החלטת זכאות שקבעה דרגת נכות קבועה של 10% ומעלה. בתביעה הכוללת הכרה בלבד, התוספת אפשרית בכפוף לכך שהבקשה אושרה ושמתקיימות הנסיבות המנויות בחוק.
ערר לוועדה רפואית עליונה לאחר קביעת נכות
יש להבחין בין ייצוג בוועדה רפואית ראשונה לבין ייצוג בערר לוועדה רפואית עליונה. כאשר עורך הדין שטיפל בתביעה המקורית ממשיך לטפל גם בערר, ובעקבות הערר ניתנת החלטת זכאות חדשה שמגדילה את דרגת הנכות הקבועה, ניתן לגבות את הגבוה מבין השניים, 800 או 600 ₪ + מע"מ לפי העניין, או 3,000 ₪ + מע"מ.
ומה אם עורך הדין הצטרף רק בשלב הערר?
כאשר עורך הדין לא טיפל בבקשה להכרה ולא טיפל בהליך הקודם, אלא הצטרף רק לצורך הערר לוועדה הרפואית העליונה, ניתן לגבות את הסכום כאמור לעיל, ובנוסף דמי פתיחת תיק.
תביעה להחמרת מצב או לנכות מוסבת
החוק מייחד מסלול נפרד לתביעה בשל החמרה של פגימה שכבר הוכרה ולתביעה בשל פגימה נוספת הנובעת באופן בלתי אמצעי מפגימה מוכרת, המכונה בדרך כלל נכות מוסבת.
| רכיב | תקרה |
|---|---|
| דמי פתיחת תיק | 1,000 ₪ |
| תשלום לפי אחוזים שנוספו | 800 ₪ לכל אחוז |
| תשלום קבוע לפי הגבוה מבין השניים | 3,000 ₪ |
החלטה חדשה ובדיקה מחדש
החלטה חדשה
עורך דין המטפל בהליך של החלטה חדשה רשאי לגבות דמי פתיחת תיק של עד 1,000 ₪, אך רק אם הוא או בעל זיקה אליו לא טיפלו בתביעה הקודמת, או שההליך מוגש לאחר שחלפו שלוש שנים מהמועד הקובע שנקבע בחוק. אם בעקבות ההליך נקבעה דרגת נכות קבועה גבוהה יותר, ניתן לגבות גם שכר טרחה בעד אחוזי הנכות שנוספו, בהתאם למנגנון הרלוונטי בחוק.
בדיקה מחדש
כאשר עורך הדין או בעל זיקה אליו לא טיפלו בתביעה שלגביה מתקיימת הבדיקה מחדש, ניתן לגבות עד 4,000 ₪ בעד הטיפול, ובלבד שבעקבות הבדיקה לא שונתה החלטת הזכאות באופן ששלל את זכאותו של הנכה או הנפגע.
ערעור לבית המשפט - מתי מותר לגבות שכר טרחה?
החוק מבחין בין ערר לוועדה רפואית עליונה לבין ערעור משפטי המוגש לבית המשפט או לבית הדין. נקודת המוצא היא שלא ניתן לדרוש תשלום בעד טיפול בהליך ערעור, אלא אם מדובר באחד ההליכים המפורטים בחוק ומתקיימים התנאים שנקבעו לצדו. ברוב המקרים, הזכאות לשכר טרחה מותנית בכך שהערעור הסתיים בתוצאות לטובת הזכאי.
מהן "תוצאות לטובת הזכאי"?
כאשר הנכה או הנפגע הוא שהגיש את הערעור, תוצאה לטובתו עשויה להיות קביעת דרגת נכות גבוהה יותר, הקדמת המועד שממנו תחול דרגת הנכות, קביעה או הגדלה של זכאות לתגמול חודשי אחר, תשלום בעד תקופה שקדמה להגשת התביעה, או קביעה או הגדלה של זכאות אחרת. כאשר קצין התגמולים או פקיד התביעות הם שהגישו את הערעור, גם שמירת ההחלטה הקודמת שהקנתה זכאות עשויה להיחשב תוצאה לטובת הזכאי.
ערעור על החלטת ועדה רפואית עליונה
| ההחלטה שעליה מערערים | התוצאה בערעור | שכר הטרחה המרבי |
|---|---|---|
| נכות קבועה | נקבעו תוצאות לטובת הזכאי | 5,200 ₪ |
| נכות זמנית | נקבעה שוב נכות זמנית לטובת הזכאי | 2,600 ₪ |
| נכות זמנית | נקבעה נכות קבועה לטובת הזכאי | 5,200 ₪ |
ערעור ברשות לערכאה גבוהה יותר
אם ההליך בערכאה הקודמת לא הסתיים בתוצאה לטובת הזכאי, ורק בערכאה הגבוהה יותר הושגה תוצאה לטובתו, ניתן במקרים מסוימים לגבות סכום גבוה יותר. לדוגמה, בערעור על החלטה שקבעה נכות קבועה התקרה הרגילה היא 5,200 ₪. אם אותו עורך דין ייצג גם בערכאה הקודמת ורק בערכאה הגבוהה הושגה תוצאה לטובת הזכאי, התקרה עשויה להגיע ל־10,400 ₪.
מכאן שלא נכון לכתוב בהסכם באופן כללי כי “כל ערעור לבית המשפט מזכה ב־5,200 ₪”. יש לזהות את סוג ההליך, את ההחלטה שעליה מערערים, את התוצאה, ואת השאלה האם אותו עורך דין ייצג גם בערכאה הקודמת.
ערעורים בנושאי תגמולים וזכויות נוספות
בהליכים משפטיים מסוימים שאינם עוסקים ישירות בערעור על אחוזי הנכות, נקבעה תקרה של עד 7,200 ₪, בכפוף לכך שהושגו תוצאות לטובת הזכאי. בחלק מההליכים הקצרים או בהליכים שבהם שווי הזכאות נמוך, התקרה אינה בהכרח 7,200 ₪, אלא הנמוך מבין 7,200 ₪ לבין נוסחה המבוססת על שווי הזכאות, תוך רצפה שנקבעה בחוק.
ערעור על דחיית ההכרה - הסדר שונה
אחד החריגים החשובים בחוק נוגע לערעור על החלטה שלפיה הפגיעה, המחלה או החמרת המחלה אינן עומדות בתנאים להכרה לפי חוק הנכים, וכן להליכים המקבילים לפי חוק נפגעי פעולות איבה.
בהליכים אלה, שכר הטרחה לכל ערכאת ערעור ייקבע בהסכם שבין הצדדים, ובלבד שהוא אינו מותנה בגובה התגמול, אינו מותנה בדרגת הנכות, מצוין במפורש בהסכם ההתקשרות, ואם חלק ממנו מותנה בתוצאת הערעור – הדבר מובהר בהסכם.
אם בעקבות הערעור נקבע שהפגיעה או המחלה מוכרות, ההליכים הבאים לקביעת דרגת הנכות חוזרים למסגרת התקרות שנקבעה בחוק, בהתאם למסלול הרלוונטי.
באילו בקשות אסור כיום לגבות שכר טרחה?
החוק קובע איסור רחב על גביית תשלום בעד טיפול בבקשה לתגמול חודשי שאינו תגמול עיקרי, בבקשה לזכאות אחרת, בבקשה לוועדת חריגים ובבקשה לוועדת למ״ד, אלא אם שר המשפטים יקבע בעתיד אחרת בתקנות.
חשוב להבחין בין טיפול בבקשה המינהלית עצמה, שבגינה החוק אינו מאפשר כיום גבייה, לבין הליך ערעור משפטי על החלטה באותה זכאות, שעשוי להיות מזכה בשכר טרחה לפי טבלת הערעורים.
מתי מותר לגבות את שכר הטרחה?
ככלל, למעט דמי פתיחת תיק, לא ישולם שכר טרחה בעד תביעה לתגמול עיקרי לפני שהנכה או הנפגע קיבל לראשונה תשלום ממשרד הביטחון או מהמוסד לביטוח לאומי בעקבות החלטת הזכאות.
משמעות הדבר היא שעצם קבלת החלטה אינה תמיד מספיקה לגבייה מיידית. החוק קושר את מועד התשלום גם לקבלת התשלום הראשון בפועל.
כיצד משלמים כאשר נקבעו 20% נכות קבועה ומעלה?
כאשר נקבעת דרגת נכות קבועה של 20% לפחות, ברירת המחדל היא פריסה ל־60 תשלומים חודשיים שווים, או לתקופה ארוכה יותר אם הצדדים הסכימו, ללא ריבית וללא הצמדה.
מה קורה אם משולם סכום רטרואקטיבי?
במסגרת הסכם ההתקשרות הראשוני, הצדדים רשאים להסכים בכתב כי אם ישולם ללקוח תגמול רטרואקטיבי בשל נכות קבועה, ניתן יהיה לגבות על חשבון שכר הטרחה סכום שאינו עולה על 60% מהתגמולים הרטרואקטיביים שהתקבלו, ואת היתרה בתשלומים חודשיים ללא ריבית וללא הצמדה, כאשר כל תשלום חודשי לא יעלה על 25% מהתגמול העיקרי המשולם באותו חודש.
האם ניתן להסכים לאחר ההחלטה על פריסה קצרה יותר?
לאחר קבלת החלטת הזכאות, הצדדים רשאים להסכים בכתב על קיצור תקופת הפריסה.
האם הסכומים כוללים מע״מ?
לא. החוק קובע כי על הסכומים שניתן לגבות לפיו יתווסף מס ערך מוסף כדין. לכן, כאשר מצוינת תקרה כגון 4,000 ₪, 7,360 ₪ או 16,000 ₪, מדובר בסכום שלפני מע״מ.
האם הסכומים בחוק יישארו קבועים?
הסכומים הקבועים בחוק מתעדכנים ביום 1 בינואר בכל שנה בהתאם לשינוי במדד המחירים לצרכן. הסכומים המעודכנים יפורסמו ברשומות. עדכון שחל לאחר שכבר ניתנה החלטת הזכאות אינו משנה את התשלום המרבי בגין אותה החלטה.
מה ניתן לעשות אם נגבה שכר טרחה גבוה מהמותר?
אדם ששילם סכום העולה על התקרה הקבועה בחוק רשאי לתבוע את השבת הסכום העודף. החוק אינו הופך אוטומטית כל סכום הנמוך מהתקרה לסכום סביר או מוצדק. הוא קובע גבול עליון בלבד.
שאלות ותשובות
שאלות נפוצות בנושא חוק הגבלת שכר טרחה
האם ניתן לגבות שכר טרחה נמוך מהתקרה?
כן. התקרה היא הסכום המרבי בלבד.
האם ניתן לגבות שכר טרחה גבוה יותר אם התיק דרש עבודה רבה?
רק אם החוק עצמו מאפשר רכיב נוסף, כגון תוספת בגין הכרה הכרוכה במורכבות מיוחדת, ובהתקיים התנאים המוגדרים בו.
האם דמי פתיחת התיק מוחזרים אם התביעה נדחית?
החוק אינו מתנה את דמי פתיחת התיק בקבלת התביעה. שאלת ההחזר עשויה להיות מושפעת מההסכם ומהנסיבות.
האם ניתן לגבות שכר טרחה על נכות זמנית הנמוכה מ־10%?
המנגנון המיוחד בסעיף הנכות הזמנית חל כאשר נקבעה נכות זמנית של 10% לפחות.
האם ניתן לגבות גם בגין ערר וגם בגין אחוזי הנכות שנוספו?
במקרים המתאימים, החוק מבחין בין שכר הטרחה בעד הטיפול בערר לבין התשלום הנגזר מאחוזי הנכות הקבועה שנוספו.
האם החוק חל גם על נפגעי פעולות איבה?
כן. עם זאת, בחלק מהמסלולים נקבעו סכומים שונים מאלה החלים לפי חוק הנכים.
האם החוק חל על הסכם שנחתם לפני כניסתו לתוקף?
החוק כולל הוראות מעבר מורכבות, ובפרט לגבי הסכמים שנחתמו מ־7 באוקטובר 2023 ועד ערב יום התחילה. יש לבחון כל הסכם לפי מועד חתימתו, מצב הטיפול והתשלומים שכבר נגבו.
מדוע דווקא עכשיו חשוב לבחור נכון את המשרד שילווה אתכם?
חקיקת החוק החדש יוצרת שקיפות רבה יותר ומגבילה את שכר הטרחה שניתן לגבות, אך היא אינה מבטיחה שכל ייצוג משפטי יהיה זהה באיכותו. החוק מסדיר את התשלום – לא את מידת הניסיון של עורך הדין, את איכות הכנת התיק, את היכולת להתמודד עם שאלות רפואיות ומשפטיות מורכבות, את רמת הזמינות ללקוח או את מידת ההיכרות עם אגף השיקום והוועדות הרפואיות. דווקא כעת, כאשר תקרות שכר הטרחה ברורות יותר, נכון לבחור משרד לפי הערך המקצועי שהוא מעניק: היכרות מעמיקה עם הוראות החוק ונהלי אגף השיקום, בניית תשתית רפואית וראייתית מדויקת, הכנה יסודית לוועדות, ייצוג בעררים ובערעורים וליווי אישי לאורך כל שלבי ההליך. משרד עורכי הדין יוטל כהן מתמחה בייצוג נכי צה״ל, אנשי כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה. המשרד מטפל בתביעות הכרה, נכויות מורכבות, ועדות רפואיות, החמרות מצב, נכויות מוסבות, עררים וערעורים, מתוך שילוב של ניסיון משפטי, הבנה רפואית, יסודיות ויחס אישי. כל תיק נבחן לגופו, וכל לקוח מקבל ליווי המותאם למצבו הרפואי, לסיפור השירות שלו ולמטרות ההליך. החוק החדש מעניק מסגרת ברורה לשכר הטרחה. הבחירה במי שינהל עבורכם את ההליך נשארת אחת ההחלטות החשובות ביותר בדרך למימוש הזכויות.
סיכום
חוק הגבלת שכר הטרחה יצר שינוי משמעותי באופן שבו מוסדר התשלום בעד ייצוג נכי צה״ל, אנשי כוחות הביטחון ונפגעי פעולות איבה.
החוק אינו קובע סכום אחד לכל תיק, אלא מערכת של מסלולים נפרדים. גובה שכר הטרחה תלוי, בין היתר, בשאלה האם הטיפול כולל הכרה, האם הוא כולל ועדות רפואיות, האם נקבעה נכות זמנית או קבועה, האם מדובר בהחמרת מצב או בנכות מוסבת, האם הוגש ערר או ערעור, האם נוספו אחוזי נכות, האם הושגה תוצאה לטובת הזכאי, והאם עורך הדין טיפל גם בשלבים קודמים.
לכן, לפני שחותמים על הסכם שכר טרחה, אין להסתפק בבדיקת הסכום הסופי בלבד. יש לבדוק את נוסחת החישוב, את תנאי הגבייה, את מועד התשלום, את הפריסה ואת היקף הייצוג.
החוק יוצר הגנה חשובה מפני גבייה העולה על התקרות שנקבעו, אך הוא אינו מחליף את הצורך בהסכם ברור, מדויק ומותאם להליך המסוים. בחירת עורך דין צריכה להביא בחשבון לא רק את שכר הטרחה, אלא גם את ניסיונו בתחום, את היכרותו עם אגף השיקום והוועדות הרפואיות, את אופן הכנת התיק ואת הליווי שניתן ללקוח לאורך ההליך.
הבהרה משפטית
המידע המובא לעיל הוא מידע כללי ותמציתי בלבד, ואינו מהווה ייעוץ משפטי, חוות דעת משפטית או תחליף לייעוץ פרטני המותאם לנסיבותיו הספציפיות של כל מקרה. כל מקרה נבחן בהתאם לנסיבותיו הייחודיות, למסמכים הרפואיים ולתשתית הראייתית הקיימת. הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד, ונכונותם עלולה להשתנות מעת לעת. לפיכך, מומלץ לפנות לקבלת ייעוץ משפטי אישי ומקצועי בטרם נקיטת כל פעולה.
המדריך מבוסס על נוסח החוק שפורסם ביום 15 ביוני 2026 ועל הסכומים שנקבעו בו במועד הפרסום. הסכומים עשויים להתעדכן מדי שנה. המידע הוא כללי ואינו מהווה תחליף לייעוץ משפטי פרטני או לעיון בנוסח החוק ובהוראות המעבר החלות על כל מקרה.